3月5日上午9时，十三届全国人大二次会议开幕，国务院总理作政府工作报告。报告指出，2019年，我国将深化增值税改革，将制造业等现行16%的税率降至13%。增值税的变动无疑将对纸浆行业在进口环节和贸易环节时的成本和税收产生影响。
进口环节
进口增值税，是指进口环节征缴的增值税，属于流转税的一种。不同于一般增值税对在生产、批发、零售等环节的增值额为征税对象，进口增值税是专门对进口环节的增值额进行征税的一种增值税。进口增值税计算公式为：进口增值税=(关税完税价格+关税)/(1-消费税率)×增值税率。
对于纸浆来说，纸浆并没有关税和消费税，所以纸浆的进口增值税计算只需要计算完税价格和增值税，即纸浆进口增值税=关税完税价格×增值税率。增值税税率从16%下调至13%对于纸浆进口厂商来说减轻了3%的成本。以智利银星为例，厂商在3月份以710美金的价格订购了智利的银星，在接近2-3周的运输后，订购的美金货到达了保税区。
忽略保税区仓储和税率波动的因素，进口纸浆在3月份报关需要缴纳进口增值税：710*6.71*16%=762.25元，而在4月报关则需要缴纳进口增值税为710*6.71*13%=619.33元，成本节省142.92元。
贸易环节
贸易环节增值税是以商品在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。从计税原理上说，增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。实行价外税，也就是由消费者负担，有增值才征税没增值不征税。增值税在流转环节的应纳税额=当期销项税额-当期进项税额。
为了明晰增值税对进口贸易商缴纳增值税的影响，下面将对此做一简要的分析计算。需要说明的是计算过程中，忽略了进口环节中其他环节的费用对增值税抵扣。对于进口贸易商来说在进口环节缴纳的进口增值税在纸浆出售时可以作为进项税额抵扣，目前纸浆的售价为5600元，假设4月销售分为5600元和扣除140元增值税的5460元两种情况，则三月份与四月份报关销售的税额情况分别如下：
1. 三月份报关在三月份以5600销售：
进口贸易商的进项税额=进口增值税=710*6.71*16%=762.25元；销项税额=5600/1.16*16%=772.41元。需要缴纳增值税总计10元。
2. 三月份报关四月份以5600销售：
进口贸易商的进项税额=进口增值税=710*6.71*16%=762.25元；销项税额=5600/1.13*13%=644元。需要缴纳增值税总计-118元。当月的销项税小于进项税，那么剩余118元的进项税可以留抵以后期间的销项税。
3. 三月份报关四月份以5460销售：
进口贸易商的进项税额=进口增值税=710*6.71*16%=762.25元；销项税额=5460/1.13*13%=628.14元。需要缴纳增值税总计-134.11元。当月的销项税小于进项税，那么剩余134.11元的进项税可以留抵以后期间的销项税。
4. 四月份报关以5600销售
进口贸易商的进项税额=进口增值税=710*6.71*13%=619.33元；销项税额=5600/1.13*13%=644元。需要缴纳增值税总计24.67元。
5. 四月份报关以5460销售
进口贸易商的进项税额=进口增值税=710*6.71*13%=619.33元；销项税额=5460/1.13*13%=628.14元。需要缴纳增值税总计8.81元。
由此可见，在三月份报关并在四月以5460的价格销售可以获得134.11的抵扣税额，相比5600元销售多获得了16.11元的税额抵扣，但是损失了140元的销售额，所以综合来看，对于贸易商而言，还是三月份报关四月份以5600销售所获得的收益最高。
对于纸厂来说5600价格的银星在三月份购买更有优势，因为进项增值税额大，可以在缴纳增值税时多抵扣128.17元。而在4月份购买银星时，购买5600的银星抵扣644.25元；购买5460的银星抵扣628.14元，抵扣减少16.1元，但是花费减少140元，总共节省约123.9元，所以四月购买选择便宜的银星更优。同时，相比三月5600的银星和四月5460的银星，三月银星进项772.41元，四月进项628.14元，售价三月多花140元，但是可以多抵扣144.27元，相差仅为4元。可见，性价比几乎一样。
综上，纸厂在三月购买5600的银星和四月5460的银星价格性价比相差无几，都可以选择，而纸浆贸易商则在三月报关四月销售5600的纸浆更优。
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