读过2020年政府工作报告，能够很明显的发现，在今年的报告中再次未直接提及钢铁行业的相关问题。在“十三五“期间，供给侧结构性改革的行业之一就是钢铁行业，早在2018年我国就提前两年完成“十三五”钢铁行业去产能1.5亿吨目标，累计退出“僵尸企业”的粗钢产能6474万吨。

　　2019年之后在两会政府工作报告中未再单独提及关于钢铁行业发展的问题。    “十三五”规划时期，我国钢铁工业深入推进供给侧结构性改革，化解过剩产能取得显著成效，产业结构更加合理，钢铁行业超低排放改造、绿色转型、智能制造等取得积极进展，有效支撑了中国经济社会健康发展。但同样能够看到，在钢铁行业的“十三五”规划中仍有产能过剩压力、产业安全缺乏保障、生态环境制约、产业集中度偏低等问题。

　　今年两会中剔除的继续完成“三去一降一补”任务，找事做好碳达峰、碳中和和各项工作都与钢铁行业息息相关。

　　2020年中国粗钢产量创纪录的达到10.65亿吨，比2019年增加7%。在3月1日，工业与信息化部新闻发布会上，肖亚庆部长回应记者所提出的“坚决压缩粗钢产量”的问题时提到，“钢铁产量主要从节能减排方面看，冶炼能力要大幅压缩”，“提高标准，提高产品的性能。使总量不变的情况下，单位用钢量进一步降低”，并强调了挖掘“吨钢耗煤”潜力的问题。

　　综上考虑，在“碳达峰”“碳中和”背景下，未来钢铁行业需要在三个方面做出更多的努力：

　　1、切实保证粗钢产量下降。国内粗钢供应，包括高炉粗钢、电弧炉粗钢、和进口粗钢。切实推进粗钢产量下降，最重要的措施应该是对高炉粗钢的限制。钢铁行业已经完成超低排放改造，继续通过技术去减少碳排放难度愈发困难。“十四五”期间，粗钢产量的下降可能的方式是继续“去产能”，兼并重组，提高产能集中度应该是切实可行的措施。

　　2、大力发展电弧炉。从目前市场的基本情况看，当前仍不具备大力发展电弧炉的基础，一方面是国内废钢利用率和回收率有待提高，国内供应能力依旧不足以支撑大力发展电弧炉对废钢的需求；另一方面，在能源结构方面依旧存在区域性结构性差异，2020年江浙地区出现的“电荒”也能够说明我国电力虽已过剩，但仍没有到极大丰富的时候，且电力来源结构中仍以火电为主。

　　3、通过需求侧改革，倒逼企业产能升级。严格执行螺纹钢新国标，加大对不合规产品的检验检查力度，让渡市场空间给“合格”钢材。

　　在“十四五”期间，高质量发展将成为制造业发展的主题。钢铁行业作为典型的传统制造业，也需要依靠科技创新和实体经济的深度融合更好的发挥创新驱动发展的作用，继续为国民经济发展提供更好的支持。