卓创资讯:12月20日每日简报
来源:中金在线特约
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作者:佚名 2017-12-20 14:06:21
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卓创资讯:环保税征收在即 22省已确定环保税率
卓创资讯 王能
[导语]国家税务总局早在2016年12月26日即公布“我国将从2018年1月1日起开征环保税”。时至今日,距离2018年元旦仅有半月有余,环境保护税也即将首次开征。除了由费到税的“平移”,各地也需要自行确定环保税率。
环境保护法与环境保护税即将同步上线 22省已确定适用税额
2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》,将现行排污费更改为环境税。这是中央提出落实“税收法定”原则后,全国人大常委会审议通过的第一部单行税法,也标志着运行38年的排污费制度将成为历史。2018年1月1日起,环境保护税法将正式实施,届时,环境保护税也将同时开征。
关于税额标准的确定,各地将因地制宜,即,各省需根据本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标等因素,在法定幅度内确定具体税额,所以具有一定的差异性。目前国内22个省份已确定适用税额。具体见下表。
22省份环境保护税部分污染类型适用税率
单位:元/污染当量
省份 大气污染物 水污染物
国家标准 1.2-12 1.4-14
辽宁、吉林、安徽、福建、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆 1.2 1.4
浙江、湖北、湖南、广东、广西、贵州、云南略高于最低税额。 云南:2018年
1.2 1.4
云南:2019年起
2.8 3.5
江苏 4.8 5.6
四川 3.9 2.8
北京 12 14
河北 9.6 11.2
6 7
4.8 5.6
山东 二氧化硫、氮氧化物:6 --
费改税原则是税负平移 实际则难免带来企业负担加重
据卓创了解,“费”改“税”将按照“税负平移”原则,实现排污费向环.保税制度的平稳转移。根据现行排污费项目设置税目,将排污费的缴纳人作为环境保护税的纳税人,将现行排污费征收标准作为环境保护税的税额下限,将应税污染物排放量和噪声的超标分贝数作为计税依据。
伴随着多数省份大气污染及水污染等税额的上调,对于企业来说,后期环.保成本继续上升可以说是必然之势。
环保税征收利于生态文明建设 虽有难度但益处更大
环境保护税的开征,有利于促进经济结构调整、发展方式转变,通过强化税收调控作用,提高全社会环境保护意识,推进生态文明建设和绿色发展。但我们也不得不看到,其存在一定的难度。
首先,“费”改“税”后,征收部门由环境保护部门转变为税务机关,但企业污染物排放量监测计算专业性较强,单靠税务部门一家无法独立完成环境保护税的征收任务。另外,环境保护税征税基础源于环境保护监测部门的监测数据,但目前基层监测设备和人员都不足。配套的可操作性实施细则还没出台,基层工作人员迫切需要提高相关知识水平。
而,环境保护税将采用的“企业申报、税务征收、环 保协同、信息共享”的税收征管模式将很好的规避以上问题。
其次,就是上文中提到的,短期内或会增加企业的环保负担。一些环保防治压力较大的大型化工能源类国企测算,未来要交的环保税相比之前排污费有大幅提升。
这一方面,换一个角度来讲,也能倒逼企业转型升级。环境保护税征收将令企业感受到国家的环境保护力度加大,并加大减排投入。一方面,公司将继续加大环保专项资.金投入和技术改造;另一方面,环境保护税的相关优惠、减免规定对公司来说也是巨大的吸引,公司将积极参与研发和应用污染物排放净化的新技术,让污染物处理更有效率。相信企业在未来的市场中享有更多的机遇,最终实现“多污染多缴税,少污染少缴税”。
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- 名博
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