外资涌中国圈金矿 政府规范限制
www.cnfol.com 2008年04月25日 07:25
文汇报
【本报北京新闻中心记者李雪颖24日电】黄金价格的上涨加之中国富饶的矿藏,多家外资公司涌入中国来寻求「淘金梦」。面对日趋活跃的外来淘金者,中国政府开始对外资进入黄金工业进行规范。业内人士说,这是国家更加注意黄金工业的产业安全、限制外资进入黄金工业的一个信号。
多个特大金矿被外资控股
数字显示,2007年内地黄金产量达到270.5吨,比2003年增加了70余吨,稳居世界第二,已逼近世界第一。据悉,贵州、云南、辽宁等多个储量过百吨的特大型金矿山,均被澳大利亚、加拿大等外资矿业公司控股。面对这种现象,中国发改委官员表示,近一时期,世界各国从自身利益出发,不断通过经济和外交等手段加强对本国企业勘查、开采境外矿产资源的支持。
这位官员说,黄金是国家实行保护性开采的特定矿种,是重要的战略资源。近年来投资中国黄金勘查、开采的外商企业数量和投资额继续保持增势,外商与国内黄金企业的资源勘查开发权竞争十分激烈;而且出现了某些外资企业采用不正当手段获取黄金矿源,进行非法牟利的现象。
无条件开放威胁资源安全
他表示,任何开放都是有条件的,规范外商投资行为、提高利用外资质量和水平是黄金产业引进外资的前提。出于对黄金资源安全的重视以及促进该产业健康有序发展的目的,自2007年12月1日起中国施行《外资投资产业指导目录(2007年修订)》,对有关黄金勘探、开采的内容进行了调整,取消了原鼓励类项目中的「低品位、难选冶金矿开采、选矿(限于合资、合作)」的内容,调整为限制类的「贵金属(金、银、铂族)勘查、采选」。
针对越来越多的外国公司和独立找矿人来中国淘金一事,专家表示,外资圈占主要金矿山将在一定程度上危及国家金融安全,应坚决反对跑马圈地、占而不探、炒买炒卖矿权等行为。此外,未来还应鼓励内地大型企业继续发挥在地质勘查投入上的主体作用。在当前黄金价格高涨、企业效益好的情况下,大型企业应抓住机遇增加投入,扩大矿区的勘查深度和范围,拓展发展空间。