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专家解读:经济领域改革亮点纷呈

手机免费访问www.cnfol.com2013年11月18日03:12 期货日报 曲德辉 彭峭 查看评论
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  《决定》确定了15个领域60项具体任务,多位专家指出,全会开启了深化改革的新阶段,是对全面深化改革的动员和部署,而《决定》则是行动纲领。

  改革范围空前

  国家发改委宏观经济研究院党委书记王一鸣认为,以往讨论改革多集中于某一领域,而《决定》改革范围之广、力度之大都是空前的,是全方位的战略布局。其中提出了六大体制和制度改革,即经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度的改革。六大改革一起提出,六大改革一起进行,足见改革决心之大。

  中央财经大学中国发展和改革研究院副院长欧阳日辉表示,从《决定》细节来看,15个改革任务中,6个涉及经济领域,表明推进我国经济持续发展仍是首要任务。

  定位市嘲决定性”作用

  北京大学经济学院党委书记章政认为,经济领域最引入关注的就是《决定》提出,发挥市场在资源配置中的决定性作用,而不是过去所说的基础性作用,三字之变将解决政府对市场干预过多的问题,预示着市朝改革将进一步深入。

  章政认为,简政放权和提高效率是发挥市场在资源配中决定性作用的关键,这就需要政府放开更多资源的定价,下一步石油、天然气、电力等能源交由市场定价将成为改革的重点。

  期货日报记者发现,《决定》中很多表述都与市嘲决定性”作用息息相关,如“积极发展混合所有制经济”、“放宽投资准入,加快自由贸易区建设”、“赋予农民更多财产权利”等,这体现了经济体制改革的总体思路--凡是市场能做的交给市常

  突出公平准入

  在王一鸣看来,《决定》提出“允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行”、“放宽投资准入,加快自由贸易区建设”等,表明我国要营造一个更加公平竞争的市撤境,形成统一的市场准入制度。

  有分析人士认为,《决定》指明了能源和金融领域市场准入逐步放开的方向,未来更多的民营资本有望进入能源和金融领域参与市场自由竞争,这有利于增强经济效率,为经济转型注入新的活力。

  推进股票发行注册制

  《决定》提出,“健全多层次资本市场体系,推进股票发行注册制改革”。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为,股票发行注册制首次列入中央文件,将对我国资本市场带来重要影响。中国股市市朝进程中的最大障碍就是对股票发行的过度行政干预。近一两年来,市场对实行注册制的呼声很高,监管层也多次透露未来要推行注册制的信号。

  海通证券首席经济学家李迅雷认为,股票发行注册制改革是未来发展的长远目标。如果实行股票发行注册制,上市公司发行规模将会扩大,发行价格将会降低,未来股市将更加市朝。

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名博
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