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环保产业:油品升级中的最大受益者

手机免费访问www.cnfol.com2013年10月21日08:31 中塑资讯网  查看评论
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  “油品升级成本大增将对相关利益团体造成重大影响,国营炼油企业、民资炼油企业、消费者、地方政府都将因此陷入到‘纠结’中。”对于油品升级将会对社会各界带来的影响,中投顾问能源行业研究员宛学智在接受采访时做出上述表示。

  国家发改委在9月23日发布通知,决定在全国范围对油品质量升级实行加价政策。油品质量升级实行加价政策,并按照“统一公布,分散实施”的原则在全国范围内实施。其中,车用汽柴油标准由国三升级到国四标准每吨分别加价290元和370元,由国四升级到国五标准每吨分别加价170元和160元。

  宛学智认为,油品升级成本的攀升必然带来炼油企业支出增加、盈利较少,消费者和地方政府需要通过资金、税收等各种方式最终承担,而因成本大增造成的利益分担现象也将随之增多。

  有业内专家指出,随着油品质量的升级,在升级过程中成本也将进一步增加,而体现到消费者方面就是行车的成本将随着增加。

  对于升级成本的增加,有机构测算称,三大油企升级到国四汽、柴油的总投入保守估计在500亿元件至600亿元之间,每升增加0.12至0.15元的成本。此前,有中石化科技开发部相关负责人员指出,在国外,油品升级由国家税收、生产者和消费者三方面共同承担,但在中国,油品升级的成本仅由油企和消费者承担。

  据国家发改委相关负责人介绍,油品质量升级后加价标准是按照炼油企业消化一部分、消费者负担一部分的原则确定的。其中炼油企业大致承担30%,消费者承担70%。

  对于油品升级所带来的成本大幅增加将对炼油企业带来哪些影响,宛学智分析指出,对于中石油、中石化、中海油这3个石油企业来说,油品升级成本增加的幅度仍在可承受范围之内,其之前技术革新、设备换代工作已经滞后,在高压政策之下完成“分内工作”也在情理之中。而对于民企而言,油品升级的成品很难转移出去,公司生存环境将面临严重冲击,倒闭破产的浪潮恐再度袭来。

  此外,中石化经济技术研究院院长李希宏表示,油品升级的价值不仅在于降低硫、氮等元素含量,还会相应调整组成,提高燃油经济性。硫含量要求越低,相应的升级投入就越高。由于成品油零售价格受到管制,我国炼油行业普遍存在亏损,油品升级后炼油板块的盈利空间将进一步受到挤压,从产业可持续发展角度来讲,不应该把升级成本全部交给企业来承担。

  而对于消费者承担70%的成本费用,有业内人士认为,升级成本由谁承担的前提应该公布油品升级的成本构成,这样透明化的公布才能让消费者对所承担的成本了解的更加清晰。

  宛学智认为,消费者所承担的70%油品升级成本,其终端成品油支出或将大幅增加,普通车主每月多增加的开销在30元左右,部分私家车主或选择换乘公共交通工具。但是消费者对成品定价机制尚不了解,油价构成并不一定能反映整个炼油行业的真实生态,消费者的知情权和监督权亟待落实。

  根据相关数据统计显示,以私家车月跑2000公里、百公里油耗8升测算,汽油升级国四后,车主每年支出费用将增加425元左右。总体而言,汽油升级后的成本增加应该在私家车主可承受范围之内。

  不过,对于成品油升级将会给哪些行业带来利好,宛学智指出,油品升级的成本增加主要体现在技术革新、设备升级换代方面,尤其是脱硫脱硝设施的采购使用。“成品油升级将带动相关设备制造企业的发展,环保产业将是最大的受益者。”

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