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欧盟消除德国疑虑 就资金利用规则达成一致

手机免费访问www.cnfol.com2013年11月18日08:11 汇通网    查看评论
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  欧盟财长们上周五在利用直接对银行业实施援助上消除德国方面的疑虑,就公共资金如何能被用于问题银行的规则达成一致意见。欧洲央行即将对欧元区银行业资产负债表进行检查,届时,评估结果可能会表明部分银行机构资本不足。

  对于在欧洲央行资产质量评估和压力测试中曝出资本短缺的银行,欧盟财长们在布鲁塞尔会议声明中就如何处理它们采用了缓和语气。最终的措辞令人宽慰,因为如果动用欧元区援助基金来实施直接援助,德国议会可能会动用否决权。

  欧盟理事会发布的声明显示,成员国应当“实施适当的安排,比如,在这一轮评估结束之前,建立国家支持”。由欧洲稳定机制实施直接贷款可能只会用于“当欧元区和成员国程序都被采取的情况”,进而给德国联邦议会否决落下口实。

  德国总理默克尔所属基民党和基社党组成的保守派与社民党正就组建下一届联合政府而举行谈判,上周在是否允许对形势疲弱的银行机构实施直接资本重组上陷入僵局。欧盟方面的上述声明表明,在新一届德国政府组建成功之前,德国方面无意在相关规则上做出承诺,也表明德国方面的看法——通过ESM对银行业实施直接资本重组至少不会在未来一年付诸实践,而是否在一年之后开始实施却还得看德国议会的脸色。

  德国财长朔伊布勒在欧盟财长会议结束之后指出,德国新一届政府尚未筹建成功,迄今为止,德国政府还不能就直接援助银行业是否违背现行法律发表看法,“这也是我为何在声明中发出警告的原因……直接对银行实施资本重组一度成为一大话题”,必须就这一问题作出合理的处置,“尚未就此达成一致……”

  朔伊布勒表示,德国政府仍然会坚持2012年6月份对欧元区所作承诺——提供一个永久性设施,来允许直接实施银行资本重组。

  欧洲央行已经从11月份开始对欧元区银行业实施一个三步走的审查工作,从而发挥在2014年11月份实施金融机构监管之前扮演先驱角色。

  很可能只有当单一监管机制开始运作之后,直接对银行实施援助才会付诸实践;就处理那些资本不足却仍然可以运作的问题银行而言,直接资本重组乃一系列手段中的最后一种。在问题银行能在自己国内获得公共融资渠道之前,当银行业试图从市场寻找更多民间资本的时候,直接对银行实施资本重组的进程就会开始。

  欧盟方面的文件显示,ESM能在之后以类似于2012年西班牙银行业援助那样的方式实施——由西班牙政府承担债务并对自己国内银行业施以援手。如果这一选项不可取,可能就会直接注入资本。

  负责为欧元集团筹备欧元区财长会议的官员维塞尔指出,当单一监管机制到位之后,欧元区就需要那些工具,因为资本重组方面的问题只会在那之后浮出水面。

  参与德国组阁谈判的社民党籍议员卡尔斯曾在上周二表示,相关工具可能会像欧元债券那样糟糕。

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