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爱尔兰将离开援助“怀抱” 仍需克服债务问题

手机免费访问www.cnfol.com2013年10月29日17:39 外汇网   查看评论
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  当爱尔兰来在12月份退出国际经济援助项目,对这个英伦岛国的政治和经济来说都将意味着迈出关键的一步。

  2010年,为了救助国内的主要银行,爱尔兰不得不接受了来自欧盟(EU)和国际货币基金组织(IMF)的675亿欧元的援助计划。此外,爱尔兰还从国家养老储备基金中支出了165亿欧元用以援助银行。

  时隔三月后,爱尔兰共和党(Fianna Fail)就在大选中折戟沉沙。共和党在议会会中的席位由77个骤降至20个,而绿党(the Green Party)则更是全军覆没。

  而现在的执政联盟,爱尔兰统一党(Fine Gael)在最近一直在致力于重新收回爱尔兰的主权和政策独立性。

  爱尔兰财政部长努南(Michael Noonan)在预算演讲上表示,退出经济援助将意味着“爱尔兰重新获得经济政策的独立性”。同时这也将意味着爱尔兰将能够从国际债券市场中进行融资。

  显然,努南领导的统一党将花费很长时间来让选民们明白该党正在做的一切事有必要的,这是为了整顿经济和一雪国耻。

  财政紧缩

  国际货币基金组织和欧盟的制定爱尔兰援助计划的官员们将会将爱尔兰成功退出援助归功于财政紧缩。

  这些官员们会告知西班牙、葡萄牙、希腊和塞浦路斯的领导人如果他们继续实行财政紧缩,这些国家的经济形势将最终好转并将和爱尔兰一样退出经济援助。

  不过,在爱尔兰还清75%的援助基金之前,IMF仍将定期“光顾”都柏林(爱尔兰首都)。

  爱尔兰预计将在2020前后才能还清这些款项。但实际上,如果财政状况允许的情况下,爱尔兰可能将会更快地还清这笔援助。

  科克大学(University College Cork)的经济学家Seamus Coffey表示:“对于爱尔兰还款的监督可能不会那么严格。IMF可能将四年造访一次对爱尔兰的还款情况进行视察。”

  但他也指出爱尔兰仍将会留在欧盟的超额赤字程序之中。该项目要求欧盟成员及时和持续地削减财政赤字。

  他同时相信欧洲央行(ECB)将会密切参与此事。“鉴于欧洲央行借给爱尔兰银行大量的资金,欧洲央行将扮演越来越重要的角色,”他说。

  预防性的信贷额度

  另一个问题则是爱尔兰是否需要接受一个“预防性的信贷额度”,以帮助该国顺利地由退出经济援助过渡到回归债券市常

  IMF的最新报告显示预防性的信贷额度可能会对爱尔兰更有帮助。不过,爱尔兰领导人显然不愿意接受。

  爱尔兰财政部长努南表示:“从目前的情况来看,爱尔兰不需要预防性的信贷额度。”

  债务问题

  随着爱尔兰将推出经济援助,爱尔兰的经济政策将不再受到三驾马车的严格控制,那么爱尔兰的民众将会感到什么不同呢?

  很难说推出援助将立即给爱尔兰带来实质性的好处,事实上由经济援助带来的预算紧缩可能将在2014年才能发挥效用。

  很有可能出现的情况是:随着爱尔兰推出经济援助,水费、医疗费用和房产税将上升。

  不过,爱尔兰仍将要克服债务问题。该国的债务占GDP比重仍高达约120%,同时银行业刚刚从抵押贷款危机中走出。

  对于爱尔兰来说,最终还是需要找到一条稳定和持续地经济增长之路。

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