政府打压粮价，国内粮价大大低于国际，农民种粮收益锐减，没有积极性，长期会危及中国的粮食供应

　　农村问题专家、中国社会科学院学者陆学艺认为，近年来政府一直打压粮价，国内粮价大大低于国际市场，农民种粮收益锐减，种粮没有积极性，长期看会危及中国的粮食供应。

　　陆学艺用“近期前景堪忧”来概括中国当前的粮食供应形势。他表示，解决粮食供应“还是要靠市场经济的办法”。长期看，政府应放开对粮价的控制，不必打压粮价，甚至可择机提高粮食价格，调动农民种粮积极性。

　　陆学艺是在2008年4月29日召开的“2008年《农村经济绿皮书》暨农村经济发展研讨会”提出上述观点的。

　　陆学艺表示，他最近在四川、浙江等地作农村调查，发现近年来，化肥、柴油等农业生产资料的涨价，导致农民种粮效益锐减。目前农民种粮食，每年每亩的收入只有500元左右，但如果是种苹果、种葡萄，每亩则可达5000元。由于比较效益下滑，加上最近政府严控粮食出口，农民不能从粮食出口中获得好处，必然损伤种粮积极性。

　　“这几年中国粮价是偏低的，农民种粮食是吃亏的。”陆学艺如此判断。

　　针对目前国内粮价，陆学艺认为，近年来，由于政府担心通货膨胀，担心城市粮食供应紧张，尽管种粮成本急剧提高，但一直压着粮价，包括限制涨价，紧缩出口，造成粮食问题“相当严峻”。

　　中国粮食已连续四年增产，但2007年粮食总产尚未达到1996年的水平。中国粮食总产量最多的是1998年，达到10246亿斤。“十年过去了，中国人口增加了近一个亿，特别是城市人口增加两个亿，而且生活水平逐步提高，粮食需求逐年增加。如果说，十年前是丰年有余，那么目前粮食供应已有缺口。”陆学艺认为。

　　对此，陆学艺认为，中央政府未来可考虑通过较大幅度提高粮食价格，增加农民种粮收益，刺激农民的积极性。从整个形势看，目前已经到了对粮食进行调控的时候。但调控的办法不是限制粮价，而是用市场经济的办法。中央政府可考虑在适当时机较大幅度地提高粮食价格，比如20%或30%。从历史数据看，1978年后，数次全国性的粮食增产都是靠涨价，这是市场规律使然，至今依然有效。

　　据《财经》记者了解，中国政府近期已新增投资约300亿元用于支持国内粮食生产，但陆学艺认为，这些政策的成效仍有待观察。

　　陆学艺认为，中国政府担心粮食涨价，主要是担心增加城市居民的生活成本，加剧通货膨胀。实际上，粮价上涨只是通货膨胀的结果，而非原因。而且粮价上涨主要影响城市低收入群体，可通过补贴政策解决，而不必整体上打压粮价。因为打压粮价会直接抑制农民种粮积极性，其代价可能更大。