(内文提要)继去年全球石油危机爆发之后，近两个月来，以大米紧缺为代表的全球粮食危机又席卷而来，世界粮食计划署更是以“沉默的海啸”来形容粮食价格暴涨，认为这是该组织成立45年来所面临最严重的一场危机，并预测这场危机将使全球一亿多人口深陷贫困之中。

　　那么全世界的粮食供给真的不够了吗？这场危机背后是否有更深层次的原因？面对全球粮食危机，中国又是否能够独善其身呢？

　　文 本刊记者/邢力

　　近段时间以来，打开电视，翻开报纸，我们经常能看到这样的新闻：在菲律宾，马尼拉的民众只能每天从国营粮店限购3公斤大米。在印度，加尔各答的民众举行大罢工以抗议粮食涨价，在埃及，开罗的民众因哄抢粮食致使数十人在骚乱中死亡……

　　似乎一夜之间，全世界的大米突然不够了，粮价突然涨了起来。毕竟，作为全球一半人口的日常主食，大米价格直接影响人们的基本生存保障，尤其对第三世界国家的穷人来说，大米价格暴涨，直接将他们置于潜在的饥荒之中，并将引起更为严重的社会动乱。

　　粮食涨价 穷国遭殃

　　粮食价格的暴涨对发展中国家产生的影响远远超过了发达国家。

　　过去一年里，作为世界人口第二大国，印度的食品价格普遍上涨至少30%，而大米的价格更是由原来的1公斤20卢比(3.39元人民币)涨到现在的40～50卢比。印度有11亿人口，其中近三分之一生活费每天不足1美元，大米价格长期居高不下将极有可能引发社会动荡。为缓解大米价格继续上涨，印度政府宣布自4月1日起停止大米出口。

　　在东南亚主要粮食进口国菲律宾，出现了严重的大米抢购潮：马尼拉大约400家“国家粮食署”授权出售大米的“国营粮店”门前，天天从一大早就排起了等候购米的长队。但由于国际粮价上涨导致供应不足，“国营粮店”经常无米可卖，近几周来更是每周最多营业三天。据了解，在“国营粮店”出售的平价大米，每公斤18.25比索(约合人民币3.05元)，而自由市场上供应的“商业大米”价格最近飙升了8～10比索，最低也要卖到每公斤30比索，有的甚至高达50比索，两者价差极大，连中等收入人群都和贫困家庭挤到一起争购平价大米。

　　不但大米进口国的人民买不起米，大米出国口的人民同样买不起。泰国是全球第一大米出口国，每年有超过900万吨的各类白米和香米漂洋过海，流入世界市场。然而受到米价上涨的影响，连泰国这个向来以“水中鱼吃不完，地里米吃不尽”的国家也受到波及。事实上，年产大米2000万吨的泰国并不缺米。泰国政府官员也强调目前米市的混乱并不是因为大米紧缺，问题出在国际市场上米价不断飙升，导致泰国出口环节出现混乱，米商宁可将米出口也不愿在国内售卖，甚至故意大量囤积不售，导致米市原有的供求链被破坏，进而导致国内大米价格的被迫上涨。

　　除此以外，更多的第三世界国家本身就由于社会动乱和频繁的自然灾害等原因而存在粮食紧缺的情况，如今的全球粮食涨价风潮更是在其伤口上重重的撒了一把盐，制造了更为严重的粮食危机，让许多低收入人群成了食不果腹的难民，并引发了连锁社会问题。

　　在非洲，索马里反常的天气带来的暴雨和持续的战乱造成该地区粮食大量减产。在西非情况最为严重的布基纳法索、科特迪瓦、几内亚、乍得和塞拉利昂等国，许多人因为饥饿而被迫离家出走沦为难民。而在喀麦隆，今年2月因粮食危机引发的骚乱夺走了40人的生命。

　　在亚洲，朝鲜、尼泊尔、巴基斯坦，孟加拉国等国也因为史无前例的洪水造成了上百万人流离失所，食不果腹。而在伊拉克和阿富汗，此起彼伏的冲突和不安定的社会局面使数十万的人民逃离家园，根本无法组织起必要的粮食生产队伍。

　　在中美洲，由于受2005年下半年暴风雨的袭击影响，许多国家的农业生产依然脆弱，还需要更多的粮食援助。其中海地、尼加拉瓜和洪都拉斯等国已经引发了严重的社会骚乱，海底米价今年前三个月已爆涨50%，其国内骚乱已造成数十人伤亡，甚至包括对联合国维和人员的袭击。