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生猪养殖该减负
www.cnfol.com 2008年05月09日 07:31 半月谈 
  一头猪,从猪仔到生猪,经过屠宰、流通,最后到百姓的菜篮子,各环节要被征收的税费有多少呢?记者最近在重庆走访了养猪农民、屠宰场经营户、猪肉销售商后发现,一头猪背负的税费占到整个养猪收益的1/10强。

  在百姓抱怨猪肉价格走高的同时,养猪的各个环节也在抱怨很难赚到钱。面对这种困局,政府有关部门

  是该考虑给“猪”减减税费了。

  一头猪能挣多少钱

  现在猪肉价格上涨了,农民养一头猪能挣多少钱呢?重庆荣昌县昌州街道海螺村养猪大户刘志国给记者算了一笔账:现在仔猪的价格太高,养猪户要花近1000元才能买一头仔猪,再加上饲料价格也涨了,养一头猪的成本要1500元。目前平均一头110公斤的生猪能卖1800元,管理好、技术好的养猪户一头猪最多能挣300元。

  “这还是在行情好的年景,前两年猪价较低时,农民一头猪平均仅挣七八十元,行情波动时还赔本。”刘志国说,“这么高的成本和风险,有多少农民敢养猪嘛。当然,现在中央出了养猪补贴的好政策,但要养上百头才能拿补贴,一般农民养10头猪是没有补贴的。”

  生猪出栏后,经屠宰场屠宰后进入市场,这些环节又有多少收益呢?重庆华牧屠宰场的陈天国告诉记者,对于屠宰场而言,一头猪的出肉率一般70%,目前白条肉的批发价约为10元/斤,平均一头猪的毛利润就五六元钱。到了零售环节,白条肉的市场价一般为13元/斤,这样在屠宰、流通环节110公斤的生猪收益在二三百元。

  从仔猪到百姓的菜篮子,一头110公斤的生猪大约有500元左右的收益。

  一头猪背负多少税和费

  一头猪,从猪仔到生猪,最后到百姓的菜篮子,在各个环节要被征收的各种税费有多少呢?

  根据重庆市物价局核定的标准,养猪大户刘志国把猪卖给机械化屠宰场,每头猪要付14元的屠宰服务费,而卖给其他屠宰场,每头猪要付12元的代宰服务费。此外,在养猪过程中,刘志国每养一头猪还需交纳12.1元各种费用,分别为动物防疫预防注射费1.5元、动物防疫驱虫费0.8元、药浴费0.8元、动物检疫费4元、动物产品检疫费2元、阉割费3元。这样,在养猪环节一头猪的税费是25元上下。

  “在屠宰环节,除了国家收取的所得税外,直接从猪上收取的费用是检疫费,平均每头收4元钱。”陈天国告诉记者,猪肉进入市场后,工商部门要收集贸市场管理费6元/头、个体工商户管理费4.5元/头,国税部门要收增值税16元/头,地税部门要收个人所得税4.5元/头、教育附加税0.4元/头、城市维护建设税1.9元/头等等。这样,在屠宰、流通环节一头猪的税费在35元以上。

  在今年的全国两会上,全国人大代表、重庆綦江县委书记王越的一张《重庆市生猪税费标准及实际征收表》给出答案:一头猪要被收取的税费多达15种,平均一头猪要被征收近60元的税费,涉及工商、税务等5个部门。值得注意的是,在名目繁多的税费中,有一些与生猪养殖关系不大,如教育附加税、城市建设维护费等。据悉,以前收的税费更高,最多的时候一头猪的税费高达上百元。

  减负是控价的一个切入口

  从“一头猪”身上收的税费,最终会转移到消费者身上。“现在猪肉太贵了,影响到一些群众的消费结构,只能少吃肉多吃菜。很多群众今年过春节都不做腊肉了。”重庆教师李小燕说。重庆市政协副主席陈万志认为,减免养猪的税费,是降低猪肉成本、保障百姓菜篮子的一个重要切口。

  不少农民认为,现在猪仔价格翻了四倍,饲料价格也比从前涨了很多,一些名不正言不顺的收费出在猪身上,最终会伤害养猪户的积极性。不少农民呼吁,现在种粮不交税了,是不是也应该考虑给猪减减税费了呢? (记者 刘健 朱薇 陈芳)
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