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石油特别收益金可以取消了
www.cnfol.com 2008年05月04日 08:35 第一财经日报 刘安民
  如果中石油再度大跌,大盘不可避免地要被拖下水。3000点的政策底,就不可能保得住。因此,笔者认为,免收中石油、中石化的石油特别收益金,就是必走的一步棋

  目前中国经济的困难,主要是物价上涨过快。但其源头并不在国内,国际游资早就瞄准了中国。而美国适时采取弱势美元政策,全球资源价格几乎被“抬到天上去”。铁矿石如此,有色金属如此;煤炭如此,石油如此;大豆及其他农产品也都如此。

  为了进口这些上游资源,中国每年都比上一年付出多得多的外汇。国际炒家用这种手法,年复一年地侵吞中国GDP高速增长所创造的巨额收益。

  物价上涨所引发的百姓生活压力,容易诱发社会不稳定。因此,稳定物价就成为一项政治任务,油价、电价、房价就得被迫让路。它们引发了炼油、电力、地产企业利润的大幅下滑,导致股价的深度调整。2007年10月份以来的大调整,笔者认为,一个被大家所忽视的根本原因,就是这些行业的代表性企业业绩在不准涨价的宏观调控政策影响下大幅下滑。

  一季报显示,中石化业绩同比下滑65.78%,扣除政府的财政补贴就是亏损。中石油的每股收益下滑了33%,只有0.16元,而且自2007年一季度以来,每季业绩节节下滑。按照2007年的比例推算,现行政策下,中石油2008年业绩不足0.5元,市盈率超过36倍,下跌空间还大着呢。

  如果中石油再度大跌,大盘不可避免地要被拖下水。3000点的政策底,就不可能保得住。因此,笔者认为,免收中石油、中石化的石油特别收益金,就是必走的一步棋。理由如下:

  第一,石油特别收益金的征收标准是,当原油价格超过40美元/桶时,征收20%到40%的暴利税。中石油2007年年报显示,原油开采毛利率已经降到60%以内,此时征收20%到40%,则新增利润的1/3到2/3被拿走,企业还要承担开发成本增长的压力。

  第二,市场规则是,原油涨价,就应该放开成品油价格;石化双雄承担了原油价格上涨的损失,就不应该拿不到原油价格上涨的好处。政府没有理由将原油价格上涨的大部分好处拿走,同时又让企业承担绝大部分原油上涨带来的损失(4月份开始,财政部按月补贴,但那是杯水车薪)。

  第三,征收石油特别收益金与不征收相比,政府得不偿失。政府控股中石油86.29%控股中石化70.84%,以中石油为例,2007年缴了445.82亿元石油特别收益金,政府收益增加额只有61.12亿元,考虑增值税、所得税等,则不足34亿元。因为即使不收的话,那86.29%的收益还是政府的。但收了后,政府的损失有多大呢?中石油每股业绩损失0.135元,股价最少降低3元,政府1579亿的股本,少了4750亿元以上的市值。孰大孰小,一清二楚。
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