全球粮价高企出现新因素2008年世界波动将更大
www.cnfol.com 2008年02月25日 12:44
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生物能源挤占了粮食种植的资源,消耗了粮食收成,造成了大量的浪费,并破坏了土地资源,加重了粮食短缺的情况,加剧了贫困和饥饿。生物能源已经成为全球粮食短缺的罪魁祸首
世界粮食价格或是长期问题
《第一财经日报》:去年,世界主要粮食品种的价格经历了令人瞩目的上涨。小麦上涨112%,大豆上涨75%,玉米是47%。其中,小麦和玉米价格达到了近十年来的最高价位。您怎么看这种上涨的持续性?
冯·布劳恩:探讨当前的粮食价格上涨的持续性,也就是说到底是长期的还是短期的,这是一个很重要的问题。我作出的评估是,这将是一个长期的问题。粮食价格不会下降,在短期内将继续上涨。我们国际粮食政策研究所(IFPRI)的其他一些学者也同意我的这种判断。
《第一财经日报》:有一些经济学家认为,在粮食高价位的刺激下,粮食供给自然会扩张,价格自然会在一定时期的上涨之后回落。
冯·布劳恩:当然,价格的走高也会刺激粮食生产,最终消弭粮食价格上涨的因素,达成新的供求平衡。但是,这种状况不会在近期内出现。在中长期,比如说五年,也许那个时候供求能达到均衡。不过,只要经济继续快速发展,能源价格继续高企,这仍将是高位上的平衡;粮食价格上涨将至少在几年之内影响这个世界。此外,粮食价格上涨将是个长期问题,是达到新的均衡之后仍然会面临的重大问题。
美国粮食和农业政策研究所(Food and Agricultural Policy Research Institute)预测,在2009~2010年粮食生产周期之前,对玉米的需求将会持续上涨,超过玉米的供给;在高位价格上的新的供求平衡将会至少在2010年后出现。
粮食领域的新供求关系
《第一财经日报》:为什么您坚持认为粮价走高将是长期性的呢?
冯·布劳恩:因为导致粮食价格上涨的因素是结构性的。这些结构性因素决定了这种上涨将是长期而不是短期的。
目前来看,供需双方的情况都支持粮食价格上涨。粮食需求快速上升,而粮食供给相对不足并且在局部地区出现绝对性下降,这种涉及供求关系的结构性因素是粮食价格上涨的主要原因。
一方面,粮食需求推高了价格。粮食消费增长,部分原因是一些新兴大国的经济发展导致的,当然我想强调,这是令人欢欣鼓舞的事情。但是这带来了两个方面的结果:一是一些人口大国比以前消费了更多的粮食;二是粮食消费的结构也在变化,比过去吃更少的谷物,而吃更多的肉类、乳类等食品,由于肉、蛋、乳等食物制成品要消耗更多的粮食,所以刺激了粮食需求的大幅度增加,部分导致了世界粮食价格上涨。
另一方面,粮食供给方面也有问题。粮食与其他农作物不同,大量的粮食是通过机械化的方式生产出来的,能源变成了耕作的要素之一。因此,石油价格的上涨抬高了粮食种植的成本,并直接导致了2007年粮食价格上涨。另外,很多地方对农业的投资乏力,至少与播种面积的增加不匹配。特别是对农业技术研发和推广的投资跟不上去,没有投资和技术,种粮食的成本就降不下来。
在粮食供给方面,除了石油价格的短期波动以外,还有一些长期因素在起作用。比如,在东亚和南亚的粮食主产区,粮食生产很多是通过小农耕作的方式,这种耕作需要悉心照顾田地,需要在选种、播种、施肥、收获等过程中投入大量人力。这种耕作方式是长期存在的,因此粮食种植的成本不可能很快降低,而且,随着这些地区的经济发展,这些粮食产区的人力资源成本和种粮的机会成本也会抬高。
《第一财经日报》:您在一些场合中提到,世界粮食平衡正在改变,出现了一些决定粮食价格的新的驱动因素,这些新的因素有哪些?
冯·布劳恩:我认为,国际粮食价格上涨,且在未来有进一步上涨趋势,这是因为一些新出现的供求关系左右粮价。这些新的供求关系包括,全球经济尤其是新兴地区经济快速增长、能源价格上涨、气候变化、快速的城市化和针对粮食贸易的出口限制等等。这些因素改变了原有的粮食供需关系,推高了粮价,给粮食价格的走势加入了更多不确定的因素。
IFPRI基于粮食新供求因素建立了新的模型,并依据该模型对2015年前的粮食价格作了预测。
新兴市场经济普遍出现了快速增长,导致粮食需求的结构性增长,很多发展中国家和地区都出现了较快的经济增长,即便是非洲很多经济体也在不稳定中开始了超过4%的增长。这种出现在人口密集、经济较为落后地区的经济增长比发达国家的经济增长更有力地带动了粮食需求的上升。
2008年世界粮价波动将会加大
《第一财经日报》:您预测2008年的世界粮食价格的走势将会怎样?
冯·布劳恩:粮食价格将可能继续攀升,至少会维持在高位。联合国粮农组织在今年1月份预测,今年全球主要粮食作物的产量将会低于需求量约3000万~4000万吨,约占全年总产量的1.5%~2%左右。另一方面,全球粮食库存在最近30年间不断下降,2007年已经降到了30年来的最低点。供需结构和库存水平共同决定了2008年粮食价格走势。
在短期,也有很多因素促使2008年粮价甚至2009年粮价上涨。石油价格已经突破100美元,如果在此基础上进一步上升,就会使得粮食价格出现上涨。另外,异常气候的因素可能使粮食短缺问题雪上加霜,可能会使今年的粮食价格产生巨大震荡。
最后,我们预测,从长期来看,目前的粮食价格上涨的趋势将会持续。根据IFPRI建立的模型,在10年之内谷物价格将至少上涨10%,可能达到20%。
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