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巴西抛“超级援助计划” 豆农压力有望减轻 |
| www.cnfol.com 2006年05月30日 08:57 第一财经日报 卢进 |
在巴西持续了6周的农民抗议活动，因为巴西政府抛出的“超级农业援助计划”有减缓的迹象。如果这份计划能够得到实施，巴西豆农的生产经营压力或能得到一定缓解。
上周四，巴西农业部部长罗德里格宣布，巴西2006/2007年度农业援助预算金额将在去年水平基础上调高13%至500亿雷亚尔(218亿美元)。他说，一些2005/2006年度收割成本的贷款期限将延长四年。从地区分布来看，巴西南部和东南部豆农50%贷款的期限将延长，中西部和其他产区豆农80%贷款的期限也将延长。同时，巴西豆农个人贷款限额有望增至30万雷亚尔。
巴西政府宣布了这份数十年来最大的农业援助后，此前一直被农民封锁的巴西最大大豆生产州——马托格罗索州公路开始对运输卡车开放，该州的大豆主产区Sorriso的谷物和大豆仓库也开放了。由于这份援助计划在一定程度上满足了巴西农民提出的一些要求，农民的抗议活动得到一定缓解。
在巴西政府宣布新的农业计划前6周时间内，巴西豆农们通过封锁道路的方式，在全国范围内组织了各场示威，豆农们要求政府提供更多的农业援助、改变每年归还贷款的政策、调整巴西大豆贸易汇率政策。
巴西豆农的抗议活动使得在过去两周的时间内，巴西大豆贸易处于瘫痪状态。据巴西私人分析机构Celeres最新的预测显示，由于农民抗议活动，截至5月19 日,巴西2005/2006 年度(10/9月)大豆销售进度为66%，与前一周持平。
巴西农民的抗议活动一度导致国际大豆价格出现短期上涨。4月12日，芝加哥商品交易所(CBOT)大豆期货价格在550美分/蒲式耳,5月12日,已经上升至620美分左右。由于巴西目前是全球大豆的第二大生产国，巴西政府如果不能提供更多的援助，巴西大豆播种面积可能大幅下降，市场人士担忧这种状况持续下去会影响全球大豆的供需状况。
最近两年，随着巴西货币雷亚尔走强、大豆种植成本上升，以及贷款利率的高企，巴西豆农种植大豆出现了巨大亏损，巴西豆农正面临无力清偿(债务)的困境。为了唤起社会的关注和政府的重视，豆农在3月下旬开始组织了全国性的抗议活动。
“由于目前巴西的大豆贸易以美元结算，而政府向农民提供的贷款却是雷亚尔，最近三年来，巴西雷亚尔兑美元升值了40%，每年巴西豆农贷款与还款之间会因为汇率的变化而出现超过10%的损失。”实达期货农产品分析师孙敏涛指出，“同时，巴西国内利率高达16%以上，巴西豆农每年都要偿还贷款，这无疑加大了豆农的生产压力。”
巴西政府此次宣布的援助计划，虽然没有提到改变汇率政策，但是放宽了豆农还贷的期限，无疑在一定程度上减缓了农民的压力。而且由于援助计划的增加，使得巴西农民在大豆价格相对较低的情况下可以得到政府援助，从而减少一定的亏损幅度。
“在国际大豆市场中，巴西无疑正在扮演一个非常重要的角色，巴西豆农的一举一动必将对国际大豆价格形成巨大影响。”西南期货分析师刘伟指出，“虽然巴西的援助计划在一定程度上减轻了豆农的生产压力，但是如果巴西货币继续坚挺、巴西国内利率还是维持高水平位置，那么巴西豆农种植大豆仍然难以摆脱亏损的境地，这对国际大豆市场将是一个潜在的利多因素，投资者需要特别关注。” |
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